泸溪融媒12月26日讯（通讯员 曹锋）11月27日，泸溪县五果溜村党员米成双佩戴好红袖章，在村寨中巡查，入户上门宣传消防安全、医保等知识和政策。朴实热心的米成双是村民在院坝会上推选出的邻长，邻里之间关心什么？他都会热心听一听、问一问。谁家遇到什么困难？他也都会想办法帮一帮。今年来，浦市镇坚持党建引领，全域推行片、组、邻“三长制”，建立问题“发现、反映、解决、反馈”闭环机制，推动村民代表更好发挥上传下达、反映诉求、服务群众、凝聚人心等作用，畅通基层治理“最后一米”，让群众“呼声”变成“掌声”。

选优培强队伍让“热心”变“用心”

经济社会的发展，对基层治理也提出更高、更新要求。今年，泸溪县浦市镇将村(社区)划分若干片，片内按照居民小组、住宅小区、村民小组、自然村落、屋场等分组，组内按照“就近、就便、就熟”原则每15户左右设邻，按照有热情、有精力、有能力、有威望、有责任心的“五有”标准，通过“群众推荐、个人自荐、组织提名”，以院坝会、议事会等形式产生，选优配强“三长”队伍。同时坚持“边学边做、学做互促”，采取专题培训、以会代训等形式开展热点政策、民情解困、群众交流等培训，加强“三长”履职能力。建立动态调整机制，对“三长”实行动态跟踪管理，及时撤换不称职人员，有效推动了片、组、邻长“热心”变“用心”。

今年10月2日凌晨2点，家住五果溜村土桥溪自然寨的80岁留守老人姚爱秀突发胆囊炎。得知消息，邻长米成双马上将她送往医院。在家属未到之前，帮助老人做好各项检查，办理好入院手续，直到老人病情稳定、家属赶到后才放心离开。

岩门溪村建设宜居宜业和美乡村，邻长们积极作为，用心宣传发动。村民主动拆除破旧房屋围墙、整治乱搭乱建，还以工代赈参与清沟渠、砌花坛等，家园蝶变成“花园”。

“三长”的“热心”加上了“用心”，进一步激活了乡村治理神经末梢，基层治理活力倍增。

联动排忧解难让“走近”变“走进”

如何有效发挥“三长”联系服务群众作用？泸溪县浦市镇通过完善工作机制加强队伍管理，压紧压实“三长”职责，推动“三长”走近群众、走进群众心里，为基层治理增添“新动能”。

今年来，泸溪县浦市镇着力推行以邻长为核心的“巡、访、宣、记、做、报”六字工作履职法，对重点联系户每周上门走访或微信、电话联系不少于1次，对其他所联系户每月不少于1次，宣讲政策，了解村民所需所想。村(社区)每月召开一次“村权监督月例会”收集群众的急难愁盼问题，镇政府每月召开一次“民情分析会”会商，及时做出反馈处理，及时帮助群众处理解决遇到困难和问题。

同时推行积分管理，由村(社区)记录“三长”履职表现，将上报的有效信息、个人服务质效、群众满意度量化为积分，村(社区)每半年、镇政府每年评选表彰一批优秀村(居)民代表，优先发展为党员，优先推荐为“两代表一委员”。目前，全镇299人纳入村(社区)后备干部、“两代表一委员”后备人选。

如今，在泸溪县浦市镇，28个村(社区)“三长”联动“走近”变“走进”服务群众，群众参与基层治理主动性、积极性空前高涨，大家的事大家一起参与、群众的事群众一起商量蔚然成风，全镇基层矛盾纠纷数量、安全事故同比明显下降。

集聚合力赋能让“陌邻”变“睦邻”

社会参与，既要集众智、汇众力，更要听民声、顺民意、解民忧。泸溪县浦市镇坚持“以人民为中心”的理念，充分发挥片长、组长、邻长的“人熟、地熟、事熟”优势，通过建立村居民吹哨、邻长报告、片组汇总、镇村响应、部门联动等机制。同时，着力探索创新基层社会治理体系，突出以“三长制”为抓手，注重全覆盖联系、高质量服务走好新时代群众路线，汇集好群众“微心愿”、 办好办事群众“微心事”，激活聚合群众的“微力量”，进一步提升基层治理质效。

在浦市镇浦溪村，邻长们收集到村民对关爱“一老一小”的意见和建议及时反馈。镇村迅速联动协调争取项目，在村里小公园建成了全县第一个“关爱之家”。如今，当地及周边老人、留守儿童经常聚在关爱之家一起看电视、下棋、过生日，每逢重阳节、冬至等传统节日，老人家们带着孩子一起开展文艺活动，或围炉包饺子、拉家常其乐融融，心更近，情更浓。

村民代表“小作为”让群众“呼声”变“应声”“难事”变“易事”“忧心”成“舒心”“陌邻”变“睦邻”，社会治理更有精度，发展更有温度、民生答卷更有厚度。今年以来，泸溪县浦市镇118名片长、187名组长、931名邻长摸排矛盾纠纷350余件、安全隐患87个，开展政策微宣传2.5万余次，提供为民微服务1.3万余次，基层治理群众满意度不断提升。

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