覃高伟

为进一步深化放管服改革，打造“为民、务实、勤奋、清廉”的审计机关，泸溪县审计局根据上级工作要求，全面推动放管服改革，将政府投资项目审计购买中介造价咨询服务业务转移到湖南省网上中介超市（以下简称中介超市），推进政府投资项目审计实施公开透明、阳光运行。

应放尽放，推进清廉源头防范

每年的廉政风险自查中，政府投资项目审计往往都成为清廉审计建设的风险点，为彻底改变现状，杜绝政府投资项目审计风险发生，泸溪县审计局党组根据上级文件精神，决定将政府投资项目审计放入湖南省网上中介超市平台，通过中介超市线上选取中介机构，从源头上杜绝廉政风险隐患。

为确保审计质效，该局决定对政府投资项目审计实行的初审和复审，由该县投资审计中心审计和中介超市随机选取相结合的方式，即由投资中心初审的，由中介超市选取复审机构，由中介超市选取机构初审的，由投资中心复审，确保政府投资项目审计100%通过中介超市随机选取机构审计，提高审计质效。

应管尽管，推动投资审计决策公开

中介超市改如何运行？投资审计项目如何安排？如何有效控制审计时长，提高审计效率，杜绝审计“烂尾”情况？为解决这些问题，该局推出了“三个明确”：一是明确投资项目审计会商制度，所有将要实施的投资审计项目必须由党组会研究决定后，方可实施。该局党组每周必须至少研究一次项目审计事宜，确保送审项目如期开展审计。二是明确专人操控，为杜绝挂网“打乱仗”，该局明确专人负责审计项目挂网工作，统筹推进项目挂网事宜，保证了项目按时挂网、审计及时开展。三是明确合同精神，该局修订完善了工程造价复审咨询合同，对项目服务内容、完成时间、付费标准、结算方式、双方义务、双方权利、双方责任、合同生效、变更与终止等相关事宜做了详尽的规定，双方自签订合同起必须遵守合同规定，按时按质按量完成审计任务。

全过程监督，确保投资项目审计阳光下运行

如何有效监督审计项目实施是清廉审计建设的重要内容，该局为推进监督全覆盖，推行“审前廉政承诺、审中全程参与、审后廉政回访”的监督模式，确保投资项目审计全程监督。审前在合同中明确廉政审计工作要求，并签订廉政审计承诺书，提高思想认识，划实廉洁底线。审计过程中一是要求现场踏勘期间和对审过程廉政监督员必须全程参与，实现审中全过程监督，二是对审计结论实行三级复审，确保审计结论的质效。审后开展廉政回访，该局由专门人员组成廉政回访工作组，在审计结束后，逐一对审计项目开展廉政回访，检查审计人员在审计过程中是否严格遵守“四严禁”和“八不准”工作要求，是否做到廉洁审计。

该局实施政府投资项目审计上中介超市以来，审计权力得到了有效监督，从源头上杜绝了廉政风险的发生，真正做到了让权力在阳光下运行。当前该局66个项目通过中介超市开展审计，审减率11.7%，受到县委县政府主要领导和社会各界的一致好评。

一审：唐宏萧

二审：宋丽梅

三审：龚宗泽