蔡兆林 彭浩 龙莹

秋风乍起，新冠肺炎疫情又一次突如其来、来势汹汹！10月4日、7日，外省输入疫情相继突袭湘西州凤凰县、龙山县，随后几天，吉首市、保靖县又陆续检测出阳性感染者，湘西州与病毒再次正面交锋！一场必须打赢的疫情阻击战、歼灭战再次吹响集结号！

这一场阻击战、歼灭战异常复杂艰巨——三条疫情传播链同时在湘西州多地集中暴发，且传播速度快、隐匿性强，流调溯源困难重重，转运隔离分秒必争，防控救治点多面广，多线作战挑战巨大，这场仗是自2020年新冠肺炎疫情暴发以来，湘西州面临的来势最汹涌、情况最复杂、任务最艰巨的一次挑战。

这一场阻击战、歼灭战事关发展全局——党的二十大召开在即，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，是最重要的政治任务，加之正处于“一季管两年”的关键时期，保持稳中向好的发展态势完成年度目标任务、全面贯彻党的二十大精神谋划来年和更长一个时期高质量发展，停不得、慢不得，这场仗意义重大而深远。

这一场阻击战、歼灭战考验担当能力——疾风知劲草，板荡识诚臣。面对疫情的大战大考，各级领导干部和广大党员的责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能将接受实践检验，特别是习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述、中央关于疫情防控的决策部署能否得到完整准确全面贯彻，人民群众生命健康能否得到最大保护、经济社会发展影响能否降到最低，考验着湘西州的政治忠诚度、工作执行力，这场仗必须以快制快、迅速打赢。

“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。”这场阻击战、歼灭战没有脚本，遇到的困难比想象的多，但湘西州始终科学应对、沉着应对，步步为营、节节胜利，取得了比预料更好的成绩。10月13日，全州实现社会面“清零”；10月15日、17日，龙山县、凤凰县先后解除静默管理；10月21日，全州中低风险区全部“清零”；11月7日，本轮疫情的43例感染者全部出院！

从风雨中走过，在风暴中挺立。同时间赛跑、与病毒较量取得重大阶段性成果的湘西州，经济社会秩序已经有序恢复，转入了常态化疫情防控阶段。但疫情远没有结束，未雨绸缪做好攻克更多更难“娄山关”“腊子口”的“战疫”准备，是坚持底线思维的应有之义，在战疫中学习战疫，打一仗进一步，更是牢牢掌握疫情防控主动权的必须之为。

集结，“一个声音”传到底

“做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定”“各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥”“始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零”，习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示始终犹言在耳，成为各级党组织统一行动、统一步调的基本遵循、制胜法宝。

湘西州疫情发生后，国务院副总理孙春兰、省委书记张庆伟、省长毛伟明、常务副省长李殿勋、副省长秦国文等各级领导高度重视，先后作出系列批示，一道道如山“军令”迅速传递到省、州疫情防控指挥部和疫情处置第一线。

省疫情防控指挥部先后派出三支工作组来州督导指挥，省卫健委主任李小松、省中医药管理局局长郭子华相继赶赴凤凰县，省卫健委副主任李俊华先后辗转龙山县、凤凰县、吉首市驻点指导直至形势好转，为科学规范、务实高效处置疫情作出了精准指导。

湘西州坚持全州“一盘棋”、上下“一条心”，“从最坏处着眼，做最充分准备，争取最好的结果”，把上级各项防控要求落实到每一项工作、每一个细节、每一道关口。州委书记虢正贵10月4日接报凤凰县输入疫情后，第一时间研究调度；10月8日离州参加党的二十大前夕，紧急召开全州视频会进行再强调、再部署；在京参加党的二十大期间，仍时时放心不下，每日过问调度，要求对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。州委副书记、州长龙晓华第一时间坐镇州疫情防控指挥部调度，在疫情处置关键时刻深入凤凰县、龙山县抗疫一线指挥，深入9个县市区密集督导，3次召开全州视频会调度安排，确保了一线处置高效推进、面上防控严丝合缝。州委副书记、花垣县委书记廖良辉坚持守土有责、守土负责，聚焦重点工作和薄弱环节，加强调度、高效推动防控措施落细落实。州委常委、州委秘书长向邦伟坐镇州指挥部统筹协调；州委常委、州委宣传部部长杨彦芳，州委常委、州委组织部部长刘章宇，州委常委、州委统战部部长吴凌频，州政协副主席邓建英分别坐镇吉首、凤凰、龙山、保靖四个疫情县市加强领导；副州长彭延敏一直坚守抗疫一线指挥直至形势转好，其他各位州级领导按照州委、州政府的统一部署，纷纷下沉县市一线、深入行业部门，分头落位、分兵把守。各县市区党政“一把手”第一时间亲自上阵、靠前指挥，全面准确地将中央、省、州部署要求落实到基层一线，全力压实“四方责任”，筑起防控疫情的“铜墙铁壁”。

湘西州委书记虢正贵到凤凰研究调度疫情防控工作。团结报全媒体记者 刘炜 摄

湘西州委副书记、州长龙晓华到龙山县研究调度疫情防控工作。周兴云 摄

迎战，“五字要诀”显力量

早、快、准、实、严，是湘西州锚定“清零”目标，处置多轮疫情特别是本轮疫情探索形成的科学举措，更是各级疫情防控的强大战斗力。

坚持“早”谋划。州委、州政府清醒认识到，疫情发现越早，波及范围、处置难度、造成损失就越小，只有做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，才能将疫情对经济社会发展和群众生产生活的影响降到最低。特别是湘西州正全力打造国内外享有盛名的旅游目的地，每个节假日都是疫情输入的风险期，必须保持对疫情形势的密切关注、对外防输入的常抓不懈。为积极应对国庆期间旅游、返乡、过境可能带来的疫情风险，国庆节前，州委书记虢正贵、州长龙晓华就先后召开视频会议专题调度疫情防控工作，认真研判形势风险，周密部署防控工作，强调政治站位要再提高，责任落实要再拧紧，风险防范要再加强，统筹效能要再提高，要求严格落实“入州先报、入州即查、入州即检、入州即管”各项防控措施，进一步加密各县市城区和重点地区区域核酸检测频次，确保第一时间发现疫情，第一时间紧急响应。正是得益于国庆节前织密了防控网，浸入湘西州的三条疫情传播链中的两条传播链实现“零外溢”、一条传播链实现本土“零感染”。

坚持“快”行动。今年以来，面对严峻复杂的国内外疫情形势，湘西州从未有丝毫放松，州、县市两级疫情防控指挥部认真落实省委、省政府和州委、州政府的决策部署，对标省疫情防控指挥部的工作要求，严格执行每日会商、集中办公、24小时值班值守及“日报告、零报告”等制度，以高效运转确保对疫情形势的密切跟踪、对突发疫情的高效处置。本次疫情发生后，全州疫情防控指挥体系迅速完成平急转换，州前方指挥部第一时间组建到位，当日实现省、州、县三级一线会师，整合三级力量，调集全州资源，争分夺秒推进流调溯源、转运隔离、病例救治、封控管理、核酸检测、信息发布各项工作，“以快制快”将疫情控制在了最小范围，为后续处置工作打下了基础、争取了主动。特别是疫情发生最初的两天，为了抢抓疫情处置黄金期，各级领导带头夙夜在公指挥调度，凌晨四五点钟的前方指挥部随处可见合衣而眠的指战人员，广大一线人员彻夜不眠不休坚守岗位，部分工作人员才走下岗位就住进了医院，他们用钢铁般的意志兑现了人民至上、生命至上的庄严承诺。

坚持“准”研判。疫情来势汹汹，慢不得更乱不得，唯有保持清醒头脑，坚持科学防控、精准处置，才能保证高效有序推进。在凤凰、龙山两个前方指挥部，省、州、县三级坚持每日一会商，坚决执行《第九版》防控要求，充分尊重专家组指导意见，针对当日发现问题对后一日工作进行具体安排。在州总指挥部，将平时的10个工作组扩充至战时的14个工作组，每日对全州各县市区防控工作进行会商、作出安排。整个处置工作，“准”字贯穿全程，流调溯源将公安、疾控人员混编成队，建立“追阳”机制，实行“一阳性一小队”，迅速摸清找准所有风险人员，理清传播链条；隔离转运实行不同等级风险人员分区隔离、分车转运；区域核酸检测实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村组，全面澄清核实所有常住人口信息，确保“应检尽检”；病例救治实行专家会诊，对不同症状患者精准施治，对高风险人员提前进行预防性治疗；封控管理在审慎划定风险区的基础上，精准划出涉疫重点地区提级管控，坚决将疫情剿灭于“包围圈”之内。

坚持“实”处置。空谈误国，实干兴邦。在急难险重的疫情处置任务面前，唯有“实”字当头，才能确保所有工作“零缺位”，所有环节“零疏漏”。针对凤凰县疫情传播链条迟迟不能闭合的问题，省、州、县三级流调专家日夜会商研究，最终锁定了隐瞒行程的感染者，闭合了传播链条。针对区域核酸检测未能实现“应检尽检”的问题，凤凰县建立了县委常委包乡镇（街道）、乡镇班子成员包村组（社区）的联点包保制度，极大地提高了核酸检测的覆盖面。针对疫情发生之初县城区社区传播风险高的问题，龙山县每天安排200余人上路排查管控，出动无人机喊话宣传，严禁非防疫工作车辆随意上路，真正将城区临时静默管理管实管住。针对一线督导发现的隔离点管理不规范问题，州疫情防控指挥部紧急调集卫监执法人员和院感专家驻点管理，牢牢守住不发生院感和隔离点感染事件的底线。针对处置工作中发现的所有问题，前方指挥部都进行深入细致的研究，真正通过解决一批问题、形成系列措施、建立成套机制，为常态化防控和应急处置工作提出精准、务实、系统的指导，确保全州疫情防控工作持续做实、长期有效。

坚持“严”督查。为了确保各项防控指令落到实处，湘西州专门组建专项督查组，在各县市区成立9个县级督查专班负责本行政区域督查，坚决做到指挥部安排部署到哪里、防控工作重点到哪里、薄弱环节到哪里，专项督查就跟踪问效到哪里，以扎实的督查成效推动全州疫情防控工作有力有效开展。督查组成立以来，深入隔离点、封控区、核酸检测点、城区重要卡口、集中安置点等现场真督实查，每天对省、州、县三级会商会交办的重点工作、重点任务、重点问题开展专题督查、拉单交办，限期整改、定期通报，并发布疫情防控“十严禁”，加大对党员干部追责问责力度，对守边不严、盯点不牢、核酸检测组织不力、整改交办问题不到位的干部进行严肃处理，确保三级会商会精神不折不扣落实落细。疫情处置期间，督查组累计督办351项工作任务，现场发现385个各类问题，及时有效强化了薄弱环节、堵住了工作漏洞。

复盘，“三心齐聚”添色彩

“长缨在手”，人民战争的威力迅速战胜了疫情的凶猛。回望湘西州这段与病毒作斗争的日子，筑同心、暖人心、聚民心是一大亮点，也照见了初心使命，诠释了人民至上、生命至上，彰显了“全国全省一盘棋”战疫格局中的湘西力量。

干在一起筑同心。大疫面前，州、县两级党政机关全面取消国庆休假，广大党员干部积极响应号召，下沉一线、紧急驰援，全州成立33个疫情防控服务站点临时党支部，让党旗在抗疫一线高高飘扬、党徽在抗疫一线闪闪发光。1600余名医技人员、1000余名公安干警、3700余名青年志愿者弘扬伟大抗疫精神，践行“最美逆行”“天使白”“守护蓝”“志愿红”与广大党员干部站在一起、战在一处，以自己“辛苦指数”换取湘西的“安全指数”。一项项坚持人民至上的举措，唤起了湘西300万各族人民群众共同守护美好家园的行动自觉，各类市场主体纷纷捐款捐物、共担风雨，广大群众自觉遵守防控规定，积极配合落实管控措施，做好自我防护，全州上下汇聚起扑灭疫情的滚滚洪流，绘就了“团结就是力量”的时代画卷。

回应关切暖人心。疫情打乱了人们的正常生活节奏，也让大家心生忧虑、心生恐慌。为了驱散雾霾，州、县两级及时向全社会公布了静默管理、风险区划定、感染者轨迹、区域核酸检测结果等一系列信息，发布了引导公众落实防控要求、稳定市场保供、做好区域核酸检测等一系列通告，积极回应群众关切。紧急组建专班负责健康码赋码解码协调工作，实行“快赋快解”，在全面管控风险的基础上，尽量降低疫情对群众生产生活的影响。紧急启动生活必需品应急保供预案，严厉打击哄抬物价等违法行为，开辟物资运输“绿色通道”，全方位做好加强静默期间、封控区域、隔离场所的物资配送服务。特别是针对2000余名游客滞留湘西的重大问题，紧急组建滞留游客管理服务专班，发布《给居留凤凰古城游客的温馨提示》，开通24小时游客咨询服务热线，开辟滞留游客核酸检测专项通道，组建专项服务微信群，帮助游客办理退票、安排接驳车、安置留居酒店、发放盒饭水果、采购必要物资，成为行走的“菜篮子”“米袋子”“衣架子”，很好诠释了党和人民始终肩并肩、心连心。

英雄壮歌聚民心。面对疫情，湘西州没有被吓倒，而是用明知山有虎、偏向虎山行的壮举，书写下困难面前豁得出、关键时刻冲得上的壮丽篇章，赢得了社会各界的广泛好评。“热心周到胜似亲人，排忧解难真心为民”“思民生解民难，做实事暖民心”……这是第一批留居返程的凤凰游客特意制作的红色锦旗。“这次经历惊心动魄，一波三折，还是要感谢政府无微不至的照顾，真的挺好。待春暖花开就是我再去之时”，这是一位网名叫“胖胖真不胖呀”的游客在网上的真情流露。“以后一定有奔头！”，这是龙山县生猪养殖大户向光伟，在县疫情防控指挥采取“人不出城、车出城”方式，将采购的1000多公斤苞谷及时送出县城，解决生猪断粮危机后的坚毅发声。中央、省级媒体对湘西州这次疫情的高效处置工作，给予了积极评价和广泛推介。各界赞许的背后，是湘西州将“客人”当“亲人”、把人民当“主人”的生动实践，兑现了全州各级党组织和广大干部“不论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的发展思想”的庄严承诺。

这次战疫，全面检验并进一步提升了湘西州高效应急处置突发公共卫生事件的能力水平。大战得胜，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是各级领导和专家的精准指导，靠的是各级各部门的坚决落实，靠的是各族群众的鼎力支持。我们向为这次抗疫斗争作出贡献、付出努力的所有人员致以崇高敬意！

疫情尚未远去，防控仍需努力。湘西州将深入学习贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移地贯彻外防输入、内防反弹、科学精准、动态清零策略方针，认真总结经验教训，慎终如始抓实各项防控措施，未雨绸缪做好各项应急处置准备，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。